कॉलेजियम प्रणाली बनाम राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) सर्वोच्च न्यायालय कर सकती है समीक्षा?

कॉलेजियम प्रणाली भारत में न्यायाधीशों की नियुक्ति और स्थानांतरण की एक व्यवस्था है, जबकि NJAC (राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग) कॉलेजियम प्रणाली का एक विकल्प था जिसे संवैधानिक संशोधन द्वारा पेश किया गया था, लेकिन बाद में अदालतों द्वारा रद्द कर दिया गया था। कॉलेजियम प्रणाली एक आंतरिक न्यायिक निकाय है जो शीर्ष न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति की सिफारिश करता है, जबकि NJAC में न्यायपालिका, कार्यपालिका और प्रतिष्ठित व्यक्तियों का मिश्रण था ताकि नियुक्तियों में अधिक पारदर्शिता लाई जा सके। NJAC ने कॉलेजियम प्रणाली की स्वायत्तता को कम किया, जिससे न्यायपालिका की स्वतंत्रता पर संभावित प्रभाव को लेकर चिंताएँ पैदा हुईं, यही मुख्य कारण था कि इसे सर्वोच्च न्यायालय ने रद्द कर दिया।

 कॉलेजियम प्रणाली क्या है:

यह सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति और स्थानांतरण के लिए एक प्रणाली है। संवैधानिक स्थिति: यह सीधे संविधान में उल्लिखित नहीं है, बल्कि सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक निर्णयों के माध्यम से विकसित हुई है।

कैसे काम करती है:

 इसमें भारत के मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च न्यायालय के चार वरिष्ठतम न्यायाधीश शामिल होते हैं जो न्यायाधीशों की नियुक्ति और स्थानांतरण की सिफारिश करते हैं।

 मुख्य चिंता: इस पर भाई-भतीजावाद और अपारदर्शिता के आरोप लगते रहे हैं। 

 राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) 

 क्या था: यह एक प्रस्तावित संवैधानिक संस्था थी जिसे न्यायाधीशों की नियुक्ति की कॉलेजियम प्रणाली को बदलने के लिए लाया गया था। 

 उद्देश्य: इसका उद्देश्य न्यायिक नियुक्तियों को अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनाना था। 

 संरचना: इसमें छह सदस्य होते थे: भारत के मुख्य न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय के दो वरिष्ठतम न्यायाधीश, केंद्रीय कानून मंत्री, और प्रधानमंत्री, मुख्य न्यायाधीश और लोकसभा में विपक्ष के नेता की समिति द्वारा चुने गए दो प्रतिष्ठित व्यक्ति।

 कॉलेजियम प्रणाली पर प्रभाव:

 न्यायपालिका की स्वतंत्रता पर प्रभाव: NJAC को मुख्य न्यायाधीश और कुछ न्यायाधीशों ने न्यायपालिका की स्वतंत्रता को कम करने वाला माना था, क्योंकि इसमें कार्यपालिका की भागीदारी थी। वीटो शक्ति: NJAC में दो प्रतिष्ठित सदस्यों को वीटो पावर दी गई थी, जिस पर चिंता व्यक्त की गई थी कि इसका दुरुपयोग हो सकता है। न्यायिक स्वतंत्रता पर संभावित असर: कुछ लोगों का मानना था कि कानून मंत्री की भागीदारी से नियुक्तियों पर दबाव बन सकता है, और कॉलेजियम प्रणाली के विपरीत यह न्यायपालिका की स्वतंत्रता से समझौता करता है।

 रद्द होना: सर्वोच्च न्यायालय ने 2015 में NJAC को असंवैधानिक घोषित कर दिया क्योंकि यह संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन करता था और न्यायपालिका की स्वतंत्रता को खतरे में डालता था, जिससे कॉलेजियम प्रणाली बहाल हो गई। 

  NJAC आजकल चर्चा में क्यों हैं?

भारत के मुख्य न्यायाधीश  सूर्यकांत ने न्यायालयों में मतभेद को कम करने के लिए एक  राष्ट्रीय न्यायिक नीति  बनाने का आह्वान किया , और यह भी कहा कि  सर्वोच्च न्यायालय राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (एनजेएसी)  को पुनर्जीवित करने की मांग वाली याचिका पर विचार करेगा  ,  जो  कॉलेजियम प्रणाली को चुनौती देता है । 

भारत में न्यायपालिका को मजबूत बनाने के लिए क्या उपाय किये जा सकते हैं? 

• लचीले संघीय डिजाइन के साथ न्यायिक नीति:  एक राष्ट्रीय न्यायिक नीति को स्थिरता के लिए व्यापक राष्ट्रीय मानक निर्धारित करने चाहिए, साथ ही उच्च न्यायालयों को क्षेत्रीय आवश्यकताओं, संसाधनों और केसलोड वास्तविकताओं के आधार पर प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने की अनुमति देनी चाहिए। 
• मामला प्रबंधन और समयसीमा को संस्थागत बनाना:  सभी न्यायालयों में विलम्ब को कम करने के लिए दाखिल करने, सूचीबद्ध करने, स्थगन और निपटान लक्ष्यों के लिए एक समान नियम अपनाना। 
• पारदर्शी और समयबद्ध प्रक्रियाओं के माध्यम से रिक्तियों को भरें:  चाहे कॉलेजियम में सुधार के माध्यम से या भविष्य में सहमति से नियुक्ति करने वाले निकाय के माध्यम से, पूर्वानुमानित, मानदंड-आधारित और समय पर न्यायिक नियुक्तियां सुनिश्चित करें। 
• न्याय तक पहुंच का विस्तार करें:  लागत और दूरी संबंधी बाधाओं को कम करने के लिए क्षेत्रीय न्यायालयों, स्थानीय भाषा सेवाओं, कानूनी सहायता, मोबाइल न्यायालयों और एडीआर तंत्र (विशेष रूप से मध्यस्थता) में निवेश करें।